|
| Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Lê Nam Thắng. Ảnh: TN |
| - Trao đổi với phóng viên, Thứ trưởng cho biết, việc thành lập Hiệp hội Internet
sẽ tạo điều kiện thúc đẩy Internet, đây sẽ là một trong những đầu mối
đóng góp ý kiến về chính sách phát triển Internet cho các cơ quan quản
lý nhà nước, mở rộng quyền lợi của doanh nghiệp, người sử dụng, tạo
điều kiện cho sự phát triển Internet. Xin
Thứ trưởng cho biết lý do của việc xây dựng một Nghị định mới thay thế
cho Nghị định 55 về quản lý và cung cấp dịch vụ Internet đã được Chính
phủ ban hành năm 2001? Thứ trưởng Lê Nam Thắng: Nghị
định 55 đã tạo được cú hích cho Internet phát triển hết sức quan trọng
về hạ tầng mạng lưới, dịch vụ, số người sử dụng. Từ khi Nghị định được
áp dụng, chất lượng các dịch vụ Internet ngày càng cao trong khi giá
cước bằng và thấp hơn mức trung bình của khu vực và thế giới. Đây là
những thành tựu hết sức quan trọng của Internet Việt Nam. Tuy nhiên do
sự phát triển về công nghệ, dịch vụ, thị trường, sự thay đổi về tổ chức
bộ máy cho nên Nghị định 55 cũng đã bộc lộ những bất cập nhất định và
không còn phù hợp nữa. Nét mới của dự thảo Nghị định Internet là gì, thưa Thứ trưởng? Để
tiếp tục thúc đẩy Internet phát triển đáp ứng được yêu cầu phát triển
trong giai đoạn hiện nay, Bộ TTTT đã phối hợp với các Bộ ngành xây dựng
Dự thảo Nghị định mới trong đó đặt ra 1 số mục tiêu lớn. Thứ nhất, Nghị định sẽ tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế tham gia phát triển Internet. Thứ hai,
đẩy mạnh quá trình cải cách hành chính trong quá trình cấp phép, thực
thi pháp luật tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tham gia thị trường. Thứ ba, Nghị
định mới dự kiến tập trung vào việc tạo ra các cơ chế, chính sách để
thúc đẩy các dịch vụ Internet phát triển đặc biệt là các dịch vụ băng
rộng. Thứ tư,
tăng cường quản lý thông tin điện tử trên Internet theo hướng phù hợp
với thông lệ quốc tế và hệ thống pháp luật cũng như điều kiện thực tế
của Việt Nam. Chẳng
hạn, nếu như trước đây doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kết nối Internet
(IXP) phải là doanh nghiệp nhà nước hoặc doanh nghiệp nhà nước chiếm
thị phần chi phối thì nay sẽ không quy định như vậy mà các thành phần
kinh tế đều được cung cấp dịch vụ Internet bao gồm dịch vụ kết nối,
dịch vụ truy nhập và dịch vụ ứng dụng Internet trong viễn thông. Trước
đây có 3 loại hình doanh nghiệp tương ứng với 3 loại dịch vụ thì nay
chỉ còn duy nhất doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet (ISP). Doanh
nghiệp này được quyền cung cấp 1, 2 hoặc 3 loại hình dịch vụ theo quy
định. Như vậy sẽ đẩy mạnh quá trình cải cách thủ tục hành chính, quá
trình cấp phép, quá trình thanh, kiểm tra và quá trình thực thi pháp
luật. Vừa
qua, Bộ Thông tin và Truyền thông đã trình và Thủ tướng Chính phủ đã
ban hành Quy hoạch phát triển viễn thông và Internet Việt Nam đến năm
2010 trong đó có quy hoạch, định hướng, chính sách, thị trường, công
nghệ, mạng lưới. Theo Thứ trưởng, Việt Nam có cần một quy hoạch cụ thể
như bản thiết kế chi tiết một ngôi nhà như vậy? MIC
đã trình chính phủ quy hoạch phát triển viễn thông và internet Việt Nam
đến 2010 trong đó có các quy hoạch về định hướng, chính sách, thị
trường công nghệ dịch vụ và mạng lưới, trên cơ sở đó các doanh nghiệp
Internet xây dựng kế hoạch cụ thể của mình. Quy hoạch chung của Chính
phủ không làm chi tiết đến từng ốc vít, vấn đề rất cụ thể mà đấy là
trách nhiệm của các doanh nghiệp. Internet và dịch vụ viễn thông đã
được mở cửa hoàn toàn và cạnh tranh nên việc cung cấp dịch vụ ra thị
trường, xây dựng mạng lưới quy mô đến đâu là tuỳ thuộc vào yêu cầu
chung của từng doanh nghiệp. Hiện
nay, các dịch vụ viễn thông và Internet đã được mở cửa hoàn toàn và có
cạnh tranh nên việc xây dựng mạng lưới, cung cấp dịch vụ phụ thuộc từng
doanh nghiệp cung cấp. Tuy nhiên, nói như thế không có nghĩa quốc gia
không có kế hoạch tổng thể mà vẫn phải có nhưng nó không thể chi tiết
đến mức gồm bao nhiêu kênh truyền, port truyền… Dự đoán của Thứ trưởng về tương lai phát triển Internet Việt Nam trong 10 năm tới? Quả
thực, nếu dự đoán con số chính xác của sự phát triển Internet trong 10
năm nữa (2020) là không dễ trả lời. Tôi tin rằng với cơ chế chính sách
chung của Đảng Nhà nước để thúc đẩy kinh tế thị trường theo định hướng
XHCN với chính sách, quy hoạch, chiến lược của Đảng, Nhà nước trong đó
có bưu chính, viễn thông và Internet. Tôi tin rằng Internet Việt Nam
đến năm 2020 sẽ cất cánh và chúng ta sẽ đạt mức phát triển của thế
giới. Theo
tôi, 10 năm nữa, Internet băng hẹp (quay số) sẽ đi xuống và tốc độ phát
triển chủ yếu là Internet băng rộng và Việt Nam cũng được đánh giá là
một trong hai thị trường trên thế giới có tốc độ phát triển Internet
băng rộng cao. Tất nhiên có lý do khách quan là số lượng thuê bao của
Việt Nam còn ít nên tốc độ nhanh và dần dần nó sẽ chậm lại nhưng về quy
mô, mạng lưới và tốc độ phát triển đặc biệt là Internet băng rộng sẽ
còn tiếp tục phát triển nhanh. 5
doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet là Tập đoàn Bưu chính Viễn thông
Việt Nam (VNPT), Tổng Công ty Viễn thông Quân đội (Viettel), Công ty
Thông tin Viễn thông Điện lực (EVNTelecom), Công ty cổ phần Bưu chính
Viễn thông Sài Gòn (SPT), và công ty Netnam đã đề xuất và cùng nhau ký
kết nhằm thành lập hiệp hội Internet Việt Nam, đánh giá của Thứ trưởng
về sự kiện này? Đây
chưa phải là thành lập hoặc ra mắt hiệp hội mà chỉ là sáng kiến ban đầu
của doanh nghiệp. Quan điểm chung của Bộ Thông tin và Truyền thông ủng
hộ việc thành lập hiệp hội Internet Việt Nam với những mục đích và tiêu
chí nếu hiệp hội ra đời sẽ tạo điều kiện thúc đẩy phát triển Internet
Việt Nam lên, hai là đóng góp một số cơ chế chính sách đặc biệt về
Internet cho cơ quan quản lý nhà nước và thứ ba là bảo vệ quyền lợi của
doanh nghiệp và người sử dụng dịch vụ. Tổng hợp lại những yếu tố sẽ góp
phần tạo điều kiện cho sự nghiệp Internet VN phát triển. Tuy
nhiên, khi Internet xuất hiện và Internet băng rộng phát triển thì
cũng là lúc xuất hiện nhiều loại hình tội phạm khác nhau. Gần đây nhất
là lừa đảo qua mạng lấy tiền. Để thực hiện tốt việc quản lý, chúng tôi
đã thành lập Trung tâm ứng cứu khẩn cấp máy tính Việt Nam VNCERT. Trong
Nghị định Internet đang soạn thảo chúng tôi cũng đề nghị với Chính phủ
thành lập Cục an toàn thông tin bảo đảm những hoạt động trên mạng viễn
thông, Internet, di động được an toàn. Xin cảm ơn Thứ trưởng!
Thuỷ Nguyên (Theo VnMedia)
|