Lợi nhuận từ truy cập đang dần thu hẹp nhường chỗ cho sự phát triển của nội dung và dịch vụ giá trị gia tăng trên nền Internet. Đó là một trong những lý do khiến các nhà cung cấp dịch vụ Internet trong nước (ISP) bắt tay nhau.

Sự hợp tác để hướng tới một liên minh các ISP trong nước nhưng thiếu vắng FPT Telecom. Ảnh: N.H.

Trong khuôn khổ buổi hội thảo "Hợp tác- nâng cao chất lượng Internet" diễn ra sáng 21/11 tại Hà Nội, một bản thỏa thuận hướng tới thành lập Hiệp hội Internet VN đã được ký kết bởi 5 ISP gồm: EVN Telecom, Viettel Telecom, SaigonPostel, VNPT và Công ty NetNam. Mục tiêu của sự kiện này là nhằm nâng cao chất lượng mạng, tạo môi trường thúc đẩy kinh doanh lĩnh vực này và các dịch vụ giá trị gia tăng trên nền Internet. Từ đó kích cầu các hoạt động thương mại, xuất nhập khẩu, gia nhập thị trường quốc tế, hoạt động công ích, phổ cập Internet cho các vùng sâu...

'VN chưa thể phấn khởi với 16 triệu người dùng Internet'

VDC và FPT Telecom cung cấp ADSL chưa đúng cam kết

"Chúng tôi đều nhận ra rằng trong tương lai rất gần, lợi nhuận lớn hơn sẽ nghiêng về phần nội dung, dịch vụ giá trị gia tăng chứ không chỉ dịch vụ truy cập. Bản thân các ISP có hạ tầng mạng cũng hiểu là cứ giữ khư khư 100% miếng bánh hạ tầng thì rồi nó cũng teo đi. Như vậy, lợi ích và doanh số của toàn xã hội cũng không tăng", ông Trần Bá Thái, Giám đốc NetNam, nói.

Phân tích ở một góc độ khác, Phó tổng giám đốc Viettel Telecom Nguyễn Mạnh Hùng khẳng định, sự hợp tác giữa các ISP tốt cho chính doanh nghiệp và người sử dụng nói chung. Vì khi các dịch vụ truy cập hay giá trị gia tăng trên nền Internet phát triển đồng đều về chất lượng và số lượng thì đương nhiên, người tiêu dùng sẽ được hưởng lợi trong sự thuận tiện và giá cả. "Ký thỏa thuận cũng là để chúng tôi đối phó kịp thời với các sự cố trong nước. Một doanh nghiệp kết nối gặp vấn đề sẽ được các ISP khác hỗ trợ tức thời", ông Hùng phân tích. "Hạ tầng, băng rộng đã có, vấn đề lớn nhất là làm sao để người dân có thể dùng Internet vào việc gì và dùng với những ứng dụng thế nào".

Bạn có tin rằng chất lượng Internet sẽ được nâng lên khi các ISP liên minh? Tất nhiên rồi. Tôi không tin. Phải chờ xem. Ý kiến khác.

Chưa có bất kỳ chiến lược, mục tiêu hay những hành động hợp tác cụ thể nào được cam kết nâng cao chất lượng Internet. Dường như các doanh nghiệp còn chờ đợi vào những chính sách định hướng, hỗ trợ của nhà nước. Đặc biệt, họ bày tỏ sự kỳ vọng khá lớn vào Nghị định Internet mới, đang được lấy ý kiến để thay thế cho Nghị định 55 đã lỗi thời, và được xem là "cởi trói" cho doanh nghiệp trong nước, thúc đẩy sự phát triển của thị trường Internet bằng đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Ông Phan Hoàng Đức, một đại diện của VNPT, nhận định: "Nếu ví Internet là con thuyền với các ISP là những tay chèo trên đó thì chúng tôi phải chèo thật nhịp nhàng để cùng đi lên chứ không thể va mái chèo vào nhau, gây tổn thương cho nhau và làm thuyền chòng chành. Tôi tin vào Nghị định Internet mới sẽ là hoa tiêu tốt cho con thuyền này".

Bắt buộc chia sẻ hạ tầng một cách bình đẳng, hợp lý, kịp thời giữa các ISP có hoặc không có cơ sở vật chất mạng cũng là một trong những nội dung thay đổi quan trọng của Nghị định Internet mới. Nhưng các chuyên gia vẫn cho rằng quy định này còn mơ hồ và chưa có tính định lượng. "Theo tôi, đó mới chỉ là khái niệm chủ quan. Thời gian tới phải định lượng những điều đó bằng một văn bản hướng dẫn dạng thông tư thì sự hợp tác mới có tính pháp lý cao hơn", ông Trần Bá Thái nói.

Giới chuyên môn cũng bày tỏ nhiều ý kiến hy vọng chính sách của nhà nước sẽ thúc đẩy việc chia sẻ hạ tầng mạng được thực hiện kịp thời bởi sự độc quyền khi vượt ngưỡng nào đó sẽ không thể níu lại. Và ngoài việc chia sẻ cơ sở mạng hiện có, các ISP cần được tạo điều kiện để xây dựng hạ tầng không dây đầu cuối trên các vùng tần số không giấy phép. Đó mới thực sự là cơ chế đón đầu tương lai cũng như nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước trước thời điểm thị trường mở cửa chấp nhận sự có mặt của doanh nghiệp dịch vụ Internet nước ngoài, theo cam kết với WTO.

Nếu như Nghị định 55 chỉ cho phép các doanh nghiệp nhà nước hoặc doanh nghiệp nhà nước chiếm cổ phần chi phối được phép cung cấp dịch vụ kết nối Internet thì dự thảo mới này "cởi trói" để mọi thành phần kinh tế có thể tham gia. Với Nghị định mới, doanh nghiệp có giấy phép cung cấp dịch vụ Internet (ISP) sẽ được cung cấp các dịch vụ truy nhập Internet, kết nối Internet và ứng dụng Internet thay vì phải có đầy đủ 3 giấy phép của từng loại hình dịch vụ như trước.

Nguyễn Hằng

(Theo VNExpress)